社科部 仇静玮
oo当前，我们伟大的祖国正站在一个新长征的历史起点上。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党和全国各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现“十一五”规划而不懈奋斗。
面对新的形势，我国教育战线重任在肩、我们工会工作责无旁贷。
“工会工作创新与和谐校园构建”——就是我们重任在肩和责无旁贷的具体要求。为此，笔者认为，工会作为党领导下的人民团体，承担着主人翁的职责、驾驭着时代列车的功能、实现着和谐社会的目标。
oo要达到这个目标，首先是“工会工作的创新”。
oo第一，工会要在工作实践中进一步团结动员广大教职工，为实现“十一五”规划发挥主力军作用。我国工人阶级始终是推动经济发展和社会全面进步的根本力量。实现“十一五”规划，必须把广大教职工的智慧和力量凝聚到党和国家的战略部署上来。要按照调整经济结构、转变经济增长方式，增强自主创新能力、建设创新型国家，发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，加快经济体制改革、扩大对内对外开放的要求，在广大教职工中积极开展以“教书育人”、“管理育人”和“服务育人”为主要内容的爱心奉献活动，推动学校不断提高教学质量和社会影响力，促进教育为经济社会服务水平的提升。要引导广大教职工认清历史使命，焕发工作热情，主动投身现代化建设，立足本职、爱岗敬业，自觉奉献、争创一流，为实现“十一五”发展目标建功立业。
oo第二，工会要在工作实践中进一步提升教职工整体素质，为实现“十一五”规划造就宏大的人力资源。推进社会主义现代化建设，不仅要依靠主力军，而且要建设主力军。建设一支规模宏大的高素质劳动者队伍，推动我国由人口大国变为人力资本和人才资本强国，是实现“十一五”规划的重要保证。高校虽然是知识分子集中的地方，相对文化水平要高、整体素质要强，但是，就形势发展的要求看，就党和人民群众的希望看，特别就目前发展还不太平衡的现状看，我们仍然存在着教育引导教职工素质提高的任务。要坚持把提高职工素质作为长期战略任务来抓，紧紧围绕实施科教兴国和人才强国战略，深入开展“创建学习型组织、争做知识型教职工”活动，积极实施人才创新工程，努力推动全员育人进程。广大教职工要更加注重用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观武装头脑，进一步坚定中国特色社会主义道路的信念；牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，自觉遵守社会主义基本道德规范，努力养成良好的职业道德，积极营造良好的社会风尚；争做适应现代化建设要求的知识型、复合型、创新型的教职工。
oo第三，工会要在工作实践中进一步弘扬创新精神，为实现“十—五”规划提供不竭的精神动力。创新精神是我们国家的宝贵财富。长期以来，一批又一批的先进模范用自己的崇高思想和先锋行为，影响和带动着千千万万劳动者为社会主义现代化建设不懈奋斗。实现“十一五”规划，需要大力弘扬创新精神，充分发挥它的示范导向作用。要认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，在全社会广泛宣传创新人物和创新事迹，努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、创新灵魂的社会氛围，同时主动关心创新人才、爱护创新行为，积极帮助创新事物解决实际困难，为创新全面发展、健康成长创造良好的条件。
oo工会工作创新了，和谐校园的构建也就有了依托。工会的角色是什么？我认为，“和谐关系的根本是人际和谐，人际和谐的根本是利益和谐。工会是学校联系群众的桥梁和纽带，是会员和教职工利益的代表，应从自身发展、长远建设的角度来研究和实践建设和谐校园，最终使学校、工会、教职工达到共赢。”
当然，高校的和谐关系与社会相比有共性也有其特殊性，可以表现为管理者与被管理者之间的关系、服务者与被服务者的关系、师生关系、学术群体与管理群体关系、在编与非在编人员关系、流动与非流动人员关系、党群关系、党政关系、大环境与小环境关系等。而整体和谐源于个体和谐，全局和谐源于局部和谐，大环境和谐源于小环境和谐。
一句话，只有小和谐才有大和谐。我们的工作只有从小处做起，从群众最关心的小事做起，才能不断积累并产生大的和谐效果。构建社会主义和谐社会给我们工会充分发挥作用提供了一个难得的机会，工会有责任首先为建立和谐校园贡献力量。
如何从民主办学、办校中发挥工会的作用？
随着高校由封闭、单一的管理模式向开放、多元的方向发展，利益需求日益多样化、复杂化。如果规章制度的制定使一些群体的利益受到损害，就易于引发矛盾或冲突，影响校园的和谐。这就需要有效地调整利益，确定合理的界限，给予不同利益主体以充分表达意见的机会、途径，使得各种利益群体能有效地进行沟通、交流和整合，最终达成各方均可接受、至少可以容忍的最大公约数——和谐的高校规章制度。
当前工会在和谐校园建设中的重要任务是——加大工会参与制定规章制度的力度，这是推进民主办学、民主办校的重要途径。
一是加大超前参与力度。在每项涉及职工切身利益的重大规章制度出台前，应由工会做好前期的研究工作，通过在较大范围内进行职工调查研究，在广泛征集、了解教职工的意见基础上提出初步建议。这样既能正确反映教职工对即将出台的制度的愿望和要求，又提供一个倾听各种不同声音的平台，事先预测各种纠纷，化解规则制定后的利益冲突，有利于建设和谐校园。
二是加大宏观参与力度。工会在注重局部、微观参与的同时，要加大全局和宏观参与力度，即更加注重研究学校基本制度的制定对职工群众经济利益和政治利益的影响，使学校宏观决策更加民主化，能反映广大教职员工的利益，尽量达成重大原则问题上的共识，使工会的参与工作能在更大范围内发挥作用。
教代会制度需要怎样创新？
现在的教代会制度，是在计划经济时代形成的，虽然在当时起了一定的作用，但在今天来看，还是有调整、改革、甚至创新的必要。所以，我们应该提出创新教代会机制的思路。
两年来，像中国政法大学等一些高校的教代会、工会在学校党委的领导下，进行了多项制度创新：推出“教代会代表列席校长办公会议制度”和“接待教代会代表日制度”。今年6月8日，该校实施了第一次接待代表日活动，四位代表在广泛征求所在单位教职工意见的基础上提出了九个问题和建议，内容涉及人事、教学、财务、工会福利和后勤服务等工作，其中关系教职工切身利益的两个问题当场得到解决，其他问题都得到满意答复。事后，19名教职工联名给学校领导、工会、教代会写来了热情洋溢的感谢信。
进一步维护教职工合法权益的形式怎样创新？
为实