强化制度建设 创新工会工作
校工会 王祥兴
工会工作的制度化建设对于贯彻落实党的方针和政策、上级工会的工作部署，推进工会各项任务顺利完成；执行工会有关法规、履行工会工作职能，做好管理与服务工作；以及加强工会组织建设和队伍建设，增强工会干部依法办事的素质和本领等各个方面有着重要意义。加强工会工作的制度化、规范化建设是做好工会工作的重要保证。健全教职工代表大会、实行工会工作的规范化必须建立和健全相应的制度，并且要在创新工会工作制度中积极探索和实践。
一、认真学习领会党的十七大精神，加强教代会制度建设，推进民主管理工作
党的十七大报告明确指出，要全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。这重要论述为校务公开民主管理工作进一步指明了前进的方向。教职工代表大会制度是校务公开民主制度的基本载体，加强教代会制度建设是做好校务公开民主管理工作的重要保障。
1、教代会召开制度
教代会是校党委领导下的教职工行使民主权利，参加民主决策、民主管理和民主监督的基本制度，是校务公开的基本形式和主要载体，也是学校领导同教职工进行Ð商的重要渠道。教代会充分发挥其在参与学校重大决策监督行政教导和维护教职工合法权益等方面的权利和作用。
教代会每五年一届，一般每年召开一次代表大会。每次会议须有三分之二以上的代表出席方为有效。大会的选举和表决须¾代表总数的半数以上通过方为有效。遇到重大事项，¾学校党政领导提议，或三分之一以上代表提议，可以临时召开会议。
2、部门（院、系）民主管理制度
部门（院、系）二级教职工代表大会是学校实行民主管理的重要形式，在同级党组织的领导下开展工作，接受学校教代会的指导，是教职工对本单位行使民主权利，参与民主管理，进行民主监督的基本制度。
二级教代会每四年一届，每年至少开一次代表大会，每次会议议程应报同级党组织批准，必须有应到代表的三分之二以上出席才能召开，大会的选举和表决须有应到代表的二分之一以上通过方为有效。
3、教代会提案制度
教代会提案工作是教代会行使民主管理和民主监督的一项重要工作，是教代会代表履行职责的一项重要内容。教代会提案是教代会代表在广泛征集教职工意见，调查研究的基础上，就学校的政革和发展及教职工普遍关心的问题，按照规定程序，提请学校处理的意见和建议。
每年召开教代会前征集提案。提案须有代表一人提出，二人以上附议，填好提议表后，¾提案委员会审议，交行政或有关方面分析、处理，并在下次教代会上汇报处理结果。
4、民主评议干部制度
民主评议领导干部是教代会的一项重要职权，也是学校校务公开、民主管理工作的一项重要内容。组织教职工代表按照党的干部标准对本单位领导干部的思想素质、知识水平、工作能力、工作作风和工作实绩进行评议。由党委组织部门具体负责实施，代表们认真从“德、能、勤、绩、廉”等五个方面对领导干部进行全面测评。评议结果和意见及时反馈。
5、代表培训制度
根据形势的发展和工作的具体要求，适时地对教职工代表进行民主管理知识培训，以便提高教职工代表的素质，提高教职工代表的参政议政水平和参与管理能力，提高教代会的功效。
6、代表巡视制度
建立教职工代表巡视制度，是为了充分发挥教职工代表参与学校民主管理的积极作用，更好地落实教代会民主管理、民主参与、民主监督职权，推进学校民主管理、民主参与、民主监督工作。
由工会牵头，组成“教职工代表巡视检查团”，在教代会闭会期间有组织地开展检查活动。检查内容主要围绕教代会决议和决定的贯彻执行，针对学校的重点工作和教职工群众最为关心的热点问题，有重点地进行，并写出书面巡视情况报告反馈给被巡视单位，同时上报校领导。
7、代表述职制度
为了增强教职工代表的代表意识和责任感，确保代表履行好自己的权利和义务，使学校民主管理推向一个更高的台阶，教职工代表每年向本单位教职工进行一次述职活动，并接受教职工评议。
述职内容是本年度内履行职工代表职责情况，一般包括参政议政、民主管理、代表提案、民主表决、提高自身素质，为教职工说话办事等方面情况。
8、文件归档制度
工会委员会作为教代会的工作机构，应该把每次教职工代表大会的文件材料，分门别类，按照文件材料形成过程中的联系组成案卷，整理归档保存，并按档案制度移交给学校档案室。
二、积极探索与实践，创新工会制度建设，落实工会各项工作
工会组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观。认真学习贯彻党的十七大精神，积极推进构建和谐校园和民主建设，充分发挥教职工的积极作用，不断探索与实践，勇于改革与创新，强化制度建设，创新工会工作，落实“三项工程”，做好“三个维护”。为更有效地开展工会各项工作，必须采取切实可行的措施，制定工会工作各项制度。
1、工作汇报制度
工会是党联合职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表。校工会要紧紧围绕党和学校的中心工作，组织与开展工作，服从与服务于改革和发展的大局，履行维护、建设、参与、教育职能，根据校党委和上级工会的工作部署，以及会员代表的决议，指定并组织实施校工会年度工作计划；指导、推动各部门工会开展工作，做好年度工作总结。定期向校党委和上级工会汇报工作，听取意见；定期向会员代表大会报告工会¾费收支情况，接受监督；按期（每年至少一次）召开全校工会会员代表大会，报告工会委员会的工作，接受会员代表的审议。
2、座谈反馈制度
校工会要深入调查研究，了解教职工的所思所想，所期所盼，切实维护教职工的合法权益，从广大教职工最关心、最直接、最现实的利益出发，办实事、解难事、做好事，解决教职工的问题。定期（每年至少一次）组织召开校职能部门领导与教职工代表座谈会或其它类型教职工座谈会，听取教职工的意见和建议，通报有关情况，加强沟通联系，并在会后将处理和解决问题的情况及时向教职工反馈。
3、宣传信息制度
工会的宣传信息工作对于动员工会干部和广大教职工贯彻落实学校的工作和工会的各项工作部署，推进各项任务的顺利完成；实施校务公开。加强信息沟通，服务于教职工，使教职工了解工会制度，积极参与工会各项活动，为育人工作和工会工作营造优良的校园环境等各个方面有着重要的作用。建立一支工会宣传信息工