国际工商管理学院 朱萍
《妇女权益保障法》是我国第一部以妇女为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法，其立法宗旨是保障妇女合法权益、促进男女平等；充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用；积极推进社会主义民主法制建设。学习贯彻妇女权益保障法，就是依法保护广大妇女在参政议政、参与国家各项事务管理、社会就业、婚姻家庭、人身权利等方面的合法权益，使她们在社会活动中具有与男性平等的权利。全国妇女权益保障法颁布十几年来，是我国妇女权益保障领域最全面的法律，它规范了妇女最根本的权益，从法律上保障男女平等，促进妇女发展。但随着时代发展，它与我国社会主义法制建设的步伐和妇女权益保护的需求不相适应。2005年12月，全国妇保法修改。《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》作为地方性法规，也进行了相应的细化和修改，有了进一步的完善。新推出的上海市实施办法有几大亮点：
一、强调男女平等，突出妇女权益保护重点。它包括妇女应享有的政治权利，文化教育权益，劳动和社会保障权益，财产权益，人身权利，婚姻家庭权益等等。从多方面进一步明确和强化了各级人民政府及其有关部门的责任，进一步细化了妇女儿童工作委员会的职责，重视和加强妇女权益的保障工作。
二、妇女权益保障措施更具体、灵活、人性化。比如要求通过分性别统计工作，来落实和支持妇女权益保障；提出了用人单位可与职工方平等协商，对女职工的特殊保护签订专项集体合同，规定了女职工孕期、产期、哺乳期应受特殊保护：女职工在孕期或者哺乳期间，用人单位可以为其安排其他工作岗位，但不得降低其原工资性收入，这就是灵活机动的保护，因为这时原岗位不一定适合，用人单位能与职工方协商改动，但同时收入又不降低，两全其美；再比如，妇科病、乳腺病的筛查，不只包括困难妇女，也包括了退休妇女，这种周到的人性化考虑，走在了全国前列；另外，通过几个形式界定了性骚扰，更便于预防和制止性骚扰；针对家庭暴力，划出妇联、公安等各相关单位职责，形成全社会反对家庭暴力的氛围。
三、强化法律责任，可操作性强。为了切实保证妇女权益保障法的实施，它明确规定了违犯妇女权益保障法必须承担的行政责任、民事责任和刑事责任。增设了法律援助和司法救助方面的规定。这些规定有利于具体管理部门依法行使职权，有助于当事人依***，增强了法律的可操作性。
上海市《妇女权益保障法》实施办法从妇女最关心、最直接、最现实的利益入手，把构建社会主义和谐社会的要求充分体现在实现和保障妇女权益上，坚持以人为本，为实现性别平等和妇女与社会同步发展创造了坚实的基础，是广大妇女同胞权益最有力的保障。